哈尔滨市城市管理局文件

哈城管发〔2023〕16号

关于印发《实行告知承诺制审批事项事中事后监管制度》的通知

各相关单位：

为做好承诺审批事项的事中事后监督管理工作，现将 《实行告知承诺制审批事项事中事后监管制度》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。哈尔滨市城市管理局

　　　                                                                                                                                                                                               　2023年5 月22日

实行告知承诺制审批事项

事中事后监管制度

为进一步加强对承诺审批事项的事中事后监督管理，强 化审管联动，形成审管闭环，市城管局制定了告知承诺制事项事中事后监管制度。现予以公布。

一、告知承诺制事项

(一)因工程建设需要挖掘城市道路(管线工程)

(二)依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批事项

二、监督管理对象

通过告知承诺制办理因工程建设需要挖掘城市道路(管 线工程)及依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施行政许可的施工单位(建设单位)。

三 、监督管理标准

审批部门在作出行政审批决定后3日内，城市道路管理 部门对申请人的承诺内容是否属实及履行承诺情况进行核查，获得许可的单位是否履行了承诺。

四、监督管理措施

审批部门将通过告知承诺制办理的告知承诺书扫描件 按政府信息公开等规定，在政府门户网站、全省政务服务网、 信用中国(黑龙江)等网站上公示，接受监督。城市道路管

理部门应当加强对申请人作出的承诺内容进行核查，实施批后核查、投诉举报和“双随机一公开”抽查相结合监管，对 挖掘城市道路及依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施 的单位涉及告知承诺制的情况进行监督检查，并指导申请人及时兑现承诺，强化风险防范。

五、监督管理程序

(一)审批部门作出行政审批决定后，应及时将承诺信 息、审批结果推送至承担事中事后监管责任的相关城市道路管理部门，作为事中事后监管的重要依据。

(二)城市道路管理部门在工改平台上及时认领行政审 批服务部门推送的挖掘城市道路及依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施发布登记的审批信息和承诺材料信息。

(三)城市道路管理部门根据认领的信息，将承诺办理 挖掘道路的施工单位纳入重点监管，加强对告知承诺事项的

监管。

六、监管处理方式

(一)城市道路管理部门及时将挖掘施工单位(建设单 位)未能兑现承诺的监管信息推送至审批部门，对许可的单位按照“违约”应当承担的法律责任进行处理。

(二)对挖掘施工单位(建设单位)违法施工的行为， 城市道路管理部门将有关情况推送至相关行政执法部门，按 照《城市道路管理条例》《哈尔滨市城市道路管理条例》等相关法律法规的规定，依法进行查处。

　　(三)对申请人实际情况与信用承诺内容不符的，城市道路管理部门应当给予指导并责令其限期整改；对逾期拒不整改或整改后仍不符合法定条件的，审批部门应当依法撤销 行政审批决定。对申请人提交材料存在弄虚作假、恶意欺骗 情形的，审批部门依法终止办理、撤销行政审批决定，并纳入信用记录。对涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关处理。